近日,广东东莞一学校午休服务“趴桌睡一学期200元”引发热议,不少网友质疑,为何学生趴在桌子上午睡也收费?对此,涉事学校及东莞市教育局等相关部门回应称,相关收费系老师的课后看护费用,经过政府部门批准,家长自愿选择。
那么,这些费用何以产生?标准是什么?
澎湃新闻注意到,2019年起,东莞市相关部门即发布通知,要求加快推进全市中小学校内午餐午休服务工作,并规定午休服务经费可采取财政补贴、村(社区)承担、家长承担等多种途径筹措解决。鼓励和支持中小学在职教职员工参与校内午餐午休服务管理工作并取得相应的劳务报酬。
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2023年3月,东莞市相关部门再发通知,规定中小学生在校午休为课后服务内容,学校提供课后服务,可作为服务性收费项目收取课后服务费。收费标准为:无固定床位的每生每天2元;无固定床位躺平的(包括带平躺功能课桌椅、使用被垫等)每生每天3元;有固定床位的每生每天5元。
8月29日下午,澎湃新闻致电东莞市教育局,接线工作人员称,此前未接到家长关于午休收费的投诉。
午休服务为何收费?
相关截图显示,东莞市一民办学校老师通知家长,学生可选择的午休方式有三种:趴睡(每生每学期200元),教室午休垫躺平(每生每期360元),午休室床位(每生每期680元)。自愿选择。
趴在课桌上午休要收费,一些网友表示难以理解,有网友提问,“在校午休到底是怎样的服务?”
澎湃新闻注意到,近年全国多地教育部门在推进中小学午休午餐服务。2019年8月,东莞市教育局、东莞市发改局及东莞市财政局发布《关于推进东莞市中小学生校内午餐午休服务工作的通知》,要求至2021年底,90%以上的义务教育阶段学校为有需求的学生提供校内午餐午休服务。
该通知规定,校内午休服务以在教室内午休为主,或经过改造具备消防安全条件的图书馆、多功能室、体育馆等场所。鼓励各园区、镇(街道)财政投入配备空调和可调节、可折叠的具有午休功能的课桌椅。
该通知要求,校内午餐午休服务应以自愿为原则由学生和家长自主选择,不得强制或统一要求。服务应坚持公益普惠原则。有条件的园区、镇(街道)探索以财政投入为主,为学生提供校内午餐午休服务。确实不具备条件但有午餐午休服务需求的学校,可探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,不得以营利为目的。
关于服务收费,该通知规定,午休服务的经费则根据服务水平由各园区、镇(街道)结合实际,采取财政补贴、村(社区)承担、家长承担等多种途径筹措解决。鼓励和支持中小学在职教职员工在保质保量完成正常职责工作任务后,参与校内午餐午休服务管理工作并取得相应的劳务报酬。
午休服务的收费标准是什么?
关于午休服务的收费标准,东莞市发改局、东莞市财政局、东莞市教育局2023年3月21日发布的《关于我市义务教育阶段课后服务收费标准的通知》作出了相关规定。
该通知规定,课后服务时间原则上为正常上课日的中午及下午课后托管的时间。课后服务内容包括午休、下午课后托管和假期托管。学校提供课后服务,可作为服务性收费项目收取课后服务费。
该通知规定,学校课后服务要坚持公益非营利原则,所需经费通过财政补贴和收取服务性收费、代收费相结合的方式解决。对经济困难家庭学生参加课后服务,应参照学生资助政策予以减免。
学校在提供课后服务时,应当提前公示服务内容、时间、收费标准,由学生家长自愿选择服务项目。严禁以任何形式诱导、强制或变相强制提供服务并收费,或者只收费不提供服务。综合考虑服务成本、财政补助、经济发展水平和学生家庭承受能力等因素,合理制定课后服务收费标准。
该通知规定,有条件的学校要为有需求的学生提供午休服务。午休一般安排在经过改造具备一定条件的教室、图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所,并有工作人员看管。
关于收费标准,该通知规定,无固定床位的每生每天2元;无固定床位躺平的(包括带平躺功能课桌椅、使用被垫等)每生每天3元;有固定床位的每生每天5元。午休服务计费以天为计费单位,每学期按实际服务天数计算。学生因请假、转学等原因未参加课后服务的,在学期末按未参加的实际天数据实退还所缴费用。
该通知还规定,寄宿制义务教育学校对寄宿学生不得收取在校午休服务费和下午课后托管服务费;民办义务阶段学校在上一年度已免费开展的课后服务项目,视为课后服务费用已纳入学校办学成本,不得向学生收取费用。
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